1月23日，欧盟委员会发表报告，警告部分欧盟国家向外国投资者出售护照和“黄金签证”的做法令有组织犯罪集团有机可乘，利用此机会渗透欧盟，增加洗钱、腐败和逃税的风险。这也是欧盟委员会对投资换护照及“黄金签证”问题发出的首份正式报告，但其中并没有对上述问题提供具体解决办法。（看海外资讯，加入出国圈微信号13823685606）
欧盟委员会在报告中称，虽然向外国投资者发放护照和“黄金签证”是合法行为，但在实际操作中不够透明，并未对获得护照和“黄金签证”的外国投资人进行严格的审查，助长了可能存在的安全风险，如洗钱、腐败，有组织犯罪集团及恐怖分子的渗透等。
欧盟委员会指，由于拥有欧盟28个成员国中的任何一个国家签发的护照和居留许可，即可自由出入大部分成员国，因此，对护照和“黄金签证”缺乏监管使整个欧盟都面临风险。
目前，欧盟国家中有13国推出了“黄金签证/护照”计划，包括奥地利、比利时、保加利亚、塞浦路斯、希腊、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、摩纳哥、葡萄牙、西班牙、瑞士，以及即将退欧的英国。其中，希腊、葡萄牙、西班牙、马耳他都是门槛低、速度快的“黄金签证”典例。马耳他、塞浦路斯和保加利亚是欧盟中三个发行“黄金护照”的国家，价格大约在100万-200万欧元之间。
早在2017年，匈牙利就关停了国债移民计划。非申根国家保加利亚也已在1月22日、欧盟发表报告前宣布关停以投资换护照的项目。
欧盟委员会的报告说，“黄金签证”和“黄金护照”项计划都有风险，并且点名强调塞浦路斯和马耳他的方案存在不足。因为这些方案没有充分检查购买其公民身份的投资人的财富来源，也不允许政府轻易地对投资人进行身份查验。并且这些国家还规避了欧盟的规定，即在授予公民身份之前，其必须在欧盟国家“有效”居住。
全球公民和居住咨询公司Henley & Partners则表示，欧盟委员会的评估“从根本上说是错误的”，因为欧委会并未理解投资移民行业的运作方式，而且还忽略了投资移民计划所带来的重大经济效益。
这份报告中，欧盟委员会并没有提供欧盟国家从“黄金签证”投资移民计划收入估值。但据监督全球贪腐状况的非政府组织“全球见证”（Global Witness）以及“国际透明组织”（TransparencyInternational）在2018年10月发布的一份报告显示，据估计，过去十年内欧盟国家已通过“黄金签证/护照”计划发出至少6千本护照和近10万份“黄金签证”居留，获得约250亿欧元的外国直接投资。
欧盟司法事务专员维拉•尤罗瓦（Vera Jourova）则警告称：“欧盟不应该存在薄弱环节。人们不应该能在这里寻求到最宽松的方案。欧盟开放的黄金大门存在着高风险。”
为了应对这些风险，欧盟将成立一个专家小组，在年底前为投资换护照计划推荐一套共同的安全检查方案。
尤罗瓦同时表示，欧盟不能禁止成员国的“黄金签证”计划，但可以要求其修改这些计划。本周的这份报告并未提出任何立法改革或制裁的建议。
目前看来，欧盟或将对“黄金签证”政策收紧，一旦提出修改意见，势必会更严，投资人可能面临的将会是：资金来源调查、移民办理时间延长、费用增加等。欧洲移民已经进入下半场，有欧洲移民意向的投资人不能“坐以待毙”，要尽早申请，以快制胜。
欧洲各国主流的“黄金签证”政策盘点
» 希腊购房移民
投资方式
在希腊购买价值25万欧元以上的房产
投资优势
①通行便利：畅行欧盟成员国，护照免签183个国家；
②零移民监：获得居留卡之后无任何居住要求，保留房产永久续签，一直持有房产且每5年一续签即可保留永居身份；
③性价比高：欧洲最低购房税，经济回暖，放假回升空间大。
无需证明学历、管理经验、资金来源及体检要求、申请周期2-6个月。
» 塞浦路斯购房移民
【投资方式】：
1、购买至少30万欧元房产可办理塞浦路斯永久居民身份；
2、在塞浦路斯境内购买价值至少200万欧元的房产办理护照。三年后房产可出售（只需保留一套不少于50万欧元的住房）。
【护照优势】：
1、免签164个国家/地区：包括加拿大、日本、韩国、中国香港、中国澳门、澳大利亚等。
2、全家自由定居欧洲32个国家，享受与定居国本国公民同等的教育、就业、医疗、养老等社会福利待遇。
3、无遗产税、无赠与税、股息分红免税、海外收益免税。
4、一人投资全家三代申请，欧盟身份世代相传；无居住要求、无语言要求、6-7个月获批。
» 西班牙购房移民
申请条件：
1、主申请人年满18周岁；
2、购买至少50万欧元的当地房产；
3、无犯罪记录。
移民优势：
1、申请条件简单、审批快速：无学历、语言、管理经验等要求，4-6个月快速获批；
2、投资回报高：抄底投资房产，可自住可出租，投资回报率高；
3、移民不移居：居留卡有效期内登陆一次即可，不受“移民监”限制；
4、畅行26个申根国，极大方便经商和旅游；
5、子女接受优质教育，学习世界第三大语言，更具竞争力。
» 马耳他国债移民
申请条件：
1、主申请人年满18周岁，身体健康，无刑事犯罪记录；
2、投资购买25万欧元的马耳他国家债券，5年后带息返还；
3、购买或租赁房产不少于60个月；
4、资产不低于50万欧元或者年收入不低于10万欧元；
5、随行人员：配偶，26周岁以下经济不独立未婚子女，双方父母和祖父母。
项目优势：
1、投资门槛低：只需投资25万欧购买国债，5年后带息返还；申请条件简单：无资金来源、经商背景、语言等要求；办理快速，成功率高，无需登录，4-6个月获批；
2、一步到位拿居留身份；
3、一人申请，五代移民：主申请人、配偶、双方父母和祖父母、子女及孙辈；
4、投资风险低：获批后投资，国债穆迪评级A3；
5、无移民监：真正的移民不移居
6、畅游欧洲：全球唯一四位一体国，即欧盟成员国、申根国、欧元国、英联邦国家。
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