【移民咨询】美国EB5，为什么更应该称为企业家移民？

美国EB5类移民，本质上是企业家移民，是一个风险和机会并存的移民美国方式。严格地讲，美国EB5类别移民并不能称为投资移民，而应该叫企业家移民。因为，这个移民的成败，并不是建立在申请人是否有能力投资，而是建立在投资是否可以持续经营与创造就业。只有投资的项目经营并创造了10个就业机会，才能移民成功。所以，总结起来，考虑美国EB5移民的本质，需要重点了解以下几个方面：

1. EB5的历史。

美国投资移民属于美国“基于就业的移民签证第五类”，即EB-5(Employment Based The Fifth)。该项目最初1990年推出时，主要通过以下两项要求选择外国人投资移民美国：

（1） 投资100万美元于美国现有或新建企业；并且
（2） 上述投资直接创造10个就业给美国永久居民或公民。

后来在1992年，美国移民局将投资移民EB-5条件放宽，要求变更为：

（1） 投资50万美元于美国区域中心新建企业；并且
（2） 上述投资直接或间接创造10个就业给美国永久居民或公民。

该政策最后一次延期是在2022年3月，并更改政策为：

（1） 最低投资80万美元（目标就业区项目）或105万美元（非目标就业区项目）；并且
（2） 为美国直接（非区域中心项目）或间接创造（区域中心项目）10个全职就业机会。

根据《美国移民和国籍法》第203（b）(5)章节的规定，美国每年有1万张永久居民签证的配额给与投资移民项目EB-5类别。根据2022年11月美国移民局的政策，每年有20%的名额（相当于2000张绿卡）给予农村项目，10%的名额（相当于1000张绿卡）给予高失业率地区项目和5%的名额给予基建项目（相当于500张绿卡）。投资在这些项目的移民申请，目前不用排期。

区域中心的定义：
- 它是经过美国移民局批准的一个实体、组织或机构；
- 在美国境内一特定的地理区域；
- 并且这一区域迫切需要通过增加出口销售、改善区域生产、创造就业机会和增加国内投资的方式拉动当地经济发展。

美国EB-5区域中心需要获得美国移民局的备案和批准I-956F。投资区域中心项目，“10个全职就业机会”可以通过经济学公式计算就业，不需要直接雇佣；投资非区域中心项目，则需要直接雇佣10个全职员工以上。

申请区域中心项目的投资移民必须：
• 在区域中心内的一家企业（已有或新建）作出最低投资额以上的投资；并且
• 投资已经在区域中心创造10个直接或间接的美国公民或永久居民就业。

符合上述规定的投资，可以为投资人及全家（配偶和21岁以下的子女）办理美国绿卡！

2. EB5的申请条件。

申请美国EB5移民，只需要满足以下条件（夫妻有一人符合条件，全家人可以同时移民）：

1． 年龄无限制，14岁以上成年人都可以独立作主申请人；
2． 身体健康、无犯罪记录（建议非党员）；
3． 拥有80万美元或105万美元以上的可投资资金，并能够证明其合法来源（比如工资所得、利润分红、房产抵押贷款、房产出售收入、受赠、遗产继承、彩票中奖等；并且能够证明美元外汇的合法取得方式）
4． 递交申请前已经在美国投资80万美元或105万美元于合规项目（区域中心或直投项目，农村、基建或高失业率地区免排期项目或普通排期项目），并且该投资资金可以为美国当地创造10个全职就业机会（区域中心项目，允许间接就业计算；非区域中心项目需要直接创造就业）。

3. EB5移民美国的优势。

美国EB5移民的主要优势就是可以用钱移民美国，不需要学历、英语、工作经验、美国雇主工作担保等复杂条件。

2022年新政策之后，美国EB5最突出的优势包括：

- 免排期。如果投资农村项目、高失业率地区项目或基建项目，目前不用排期。审批快速，2-3年左右可获绿卡；
- 双递交。符合条件的（比如美国留学生）可以在递交EB5核准申请的同时，递交转身份申请，从而获得在美国合法居留、工作的权利。

4. EB5的风险。

美国EB5企业家移民，是风险移民项目。因为申请人主要是选择在其他人经营的生意项目上进行投资。而且，美国移民法律严格禁止任何个人和机构对此移民投资作出无风险的承诺和担保。该移民项目最坏的结果，可能是投资资金损失且移民失败。

所以，美国EB5是属于能够承受投资资金损失的人士的美国移民机会！选择投资项目很重要。如果选择正确，可以实现投资本金、盈利、全家人绿卡全收获！

5. 选择EB5投资项目的原则。

选择项目可以参考以下原则：

（1）能做直投的，首选直投项目。因为直投是投资人直接拥有投资项目并亲自经营管理，投资进程和风险可以自己把控；另外直接雇佣不存在计算就业的变数。只要发了10个员工的工资，绿卡基本确定，避免移民局挑毛病。区域中心项目是计算就业，虽然成本低，但往往发生移民局不承认就业数量计算正确的问题而拒绝申请。
（2）如果选区域中心项目，尽量做“农村项目”和“基建项目”。选择有经验的区域中心和专业的移民顾问，准确把握项目符合政策定义，绕开排期。
（3）如果选择区域中心项目，按照项目方过往经验口碑、项目方团队过去的信誉、项目本身的产业性质和投资构成等优先顺序给予评估确定。不可轻信广告宣传。

这是一个选生意的移民项目。即便是经验丰富的企业家，选择一个新生意也可能会误判的。靠研究投资项目的说明书判断，不是很现实。只能从人的方面判断。如果项目方以前做过EB5项目，且正规有信誉，则成功的概率就大。

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